Как на практике лучше издавать приказы для управления статусом и содержанием локальных нормативных актов (ЛНА)? Как отразить связи цепочки приказов, утверждающих, изменяющих и отменяющих ЛНА, а также вводящих в действие их новые редакции в системе электронного документооборота и при передаче в архив? Какие формулировки использовать в таких приказах? Наглядно демонстрируем, как используется функция установления связи между документами в «1С:Документообороте» в случае издания приказа об изменении ранее изданного приказа, какие типы связей настраиваются для каждого вида документов, как наличие у приказа связей отражается в реестре приказов и карточке приказа и каким образом прослеживается вся цепочка приказов (действующих и утративших силу) в структуре связей документа. Поводом для статьи стал вопрос читателя.
Вопрос в тему
Куда: kadry@delo-press.ru
Тема: Бесплатные консультации для подписчиков

Обращаюсь к вам за консультацией. В нашей организации внедряется система электронного архива на базе «1С», в связи с чем возник вопрос по построению цепочки ОРД:

  • в 2018 году приказом № 627 от 29.10.2018 (пункт 1.2) утверждено первоначальное «Положение об оплате труда работников» (этим же приказом вводилось еще несколько других положений);
  • в 2024 году приказом № 242 от 11.12.2024 внесены изменения в исходное Положение об оплате труда;
  • в 2025 году приказом № 122 от 26.05.2025 отменяются пункт 1.2 приказа № 627 от 2018 года и приказ № 242 от 2024 года;
  • в 2026 году приказом № 133 от 30.04.2026 вводится новая редакция Положения об оплате труда (у нас это называется «внутренний нормативный документ» – ВНД). При этом в тексте приказа № 133 указано: «Признать утратившим силу Положение об оплате труда, утвержденное приказом № 122...» (прямого указания на отмену самого приказа № 122 в тексте нет).

В связи с этим возникли такие вопросы:

  1. Каков статус приказа № 122 от 2025 года после выхода приказа № 133 от 2026 года? Правильно ли я понимаю, что сам приказ № 122 не утратил силу, поскольку ОРД (приказы) не могут утратить силу автоматически, если это прямо не прописано в новом приказе, в отличие от утверждаемых ими ВНД?
  2. Как юридически правильно отразить архивные связи этой цепочки документов в системе хранения документов в системе «1С:Архив»? Будет ли правильно приказ № 122 отнести в категорию архивных (недействующих) дел или он остается действующим?
  3. Как юридически грамотно писать формулировки в приказах в подобных ситуациях, чтобы избежать путаницы? Правильно ли писать в новом приказе: «Признать утратившим силу приказ №... и утвержденное им Положение...»?

Буду очень признательна за развернутый ответ.

Вера Иритикова

профессиональный управляющий документами, документовед, приглашенный лектор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ




Как лучше издавать приказы для управления статусом и содержанием ЛНА

Прежде всего рекомендуем проанализировать, какая техника и какая практика издания распорядительных документов сложились в организации. Утверждение и введение в действие ЛНА организации требует издания приказа, который будет действовать, как правило, столько же, сколько и сам ЛНА (до внесения изменений, признания утратившим силу, отмены). В данной ситуации приказ по отношению к ЛНА выполняет роль решающего управленческого инструмента, который придает ЛНА юридическую силу.

Обратите внимание на давно сложившийся опыт лучших практик: ЛНА организации утверждается и вводится в действие отдельным, самостоятельным приказом определенной разновидности с учетом значимости вопроса, который регулируется в ЛНА, а также ожидаемого / прогнозируемого срока действия и срока хранения.

Пример 1. Как разновидность утверждающего приказа зависит от содержания ЛНА

Положение о пропускном режиме, которым оперативно регулируется доступ на территорию и в здания (помещения) организации и который имеет срок хранения 5 лет, утверждается и вводится в действие приказом по административно-хозяйственной деятельности.

Положение об оплате труда, которое устанавливает систему оплаты и действует длительно даже при внесении в нее изменений и имеет постоянный срок хранения, утверждается и вводится в действие приказом по основной деятельности.

Дальнейшее управление содержанием и статусом (действующий или отмененный) ЛНА будет осуществляться приказом той же разновидности, каким ЛНА был утвержден изначально.

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 840 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Правила оформления приказов по личному составу

Приказы играют ключевую роль в управлении организацией: они фиксируют решения руководителя компании по всем вопросам – от создания структуры организации до увольнения работников. Говорим о том, на какие группы делятся приказы и каковы сроки их хранения; какие критерии использовать, чтобы отличать приказы по личному составу от всех остальных (на примере приказа об ответственном за ведение трудовых книжек); про правила оформления реквизитов согласно ГОСТ Р 7.0.97-2025; о случаях, когда можно и нужно дополнить или скорректировать унифицированные формы приказов. Увидите на практических примерах, когда необходима преамбула, как грамотно сформулировать текст распорядительной части и ссылку на документы-основания, как правильно «очистить» формулировки причины увольнения от лишних пояснений из ТК РФ. Приводим удобные таблицы с указанием групп приказов, издаваемых организациями; тематик, реквизитов и сроков хранения приказов по личному составу; документов-оснований к приказам (заявление, докладная записка, акт, уведомление, решение суда и др.), а также пять готовых образцов приказов (об отпуске по уходу за ребенком, об увольнении за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, о лишении права управления транспортным средством, об отстранении от работы и о премировании работников).

Приказ об организации воинского учета и ответственное лицо: разбираем нюансы

Обязанность вести воинский учет работников закреплена законом, но у кадровиков регулярно возникают вопросы. Каким приказом организовать ведение воинского учета? Можно ли возложить такую организацию на начальника отдела кадров? И нужно ли прописывать эту функцию в должностной инструкции? Про это подробно говорим в статье. Рассматриваем нормирование численности военно-учетных работников, объясняем разницу между совмещением и совместительством для возложения обязанностей по осуществлению воинского учета и то, можно ли не оплачивать отдельно такой функционал. Предупреждаем о рисках, которые могут возникнуть при проверке. Снабжаем образцами формулировок приказов для случаев, когда обязанности распределены между сотрудниками, и для ситуации, когда все поручено одному лицу. Поводом для написания статьи стали вопросы нашего читателя.

Когда факт уведомления работника важнее приказа по личному составу

В каких кадровых процедурах письменное уведомление работника важнее приказа (все случаи, когда работодатель обязан о чем-то уведомить работника, перечислены в специально разработанной таблице). Как грамотно составить уведомление в зависимости от конкретной ситуации и зафиксировать факт отказа работника от подписи на приказе или уведомлении, подтверждающей ознакомление. Каким образом оформление и вручение уведомления помогает доказать выполнение работодателем обязанности информировать работников в случаях, установленных ТК РФ. Каковы сроки и формы уведомлений, используемых в кадровых процедурах, а также ответственность за неуведомление. Как оформлять акты, фиксирующие отдельные действия (или бездействие) работника, в интересах работодателя. Каков порядок запроса письменного объяснения работника. В какие сроки надлежит знакомить работников с приказами об увольнении и применении дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора. Приводим готовые примеры уведомлений об увольнении в связи с неудовлетворительным результатом испытания и о необходимости предоставить письменное объяснение, актов о непредоставлении письменного объяснения и об отказе от подписи, удостоверяющей факт ознакомления. В вашем распоряжении также подробный перечень реквизитов актов и уведомлений с правилами их оформления в удобной табличной форме.

ЛНА: как не утонуть в регистрации, хранении и изменениях

В статье разбираем практические вопросы, с которыми кадровая служба сталкивается ежедневно: как организовать единую регистрацию локальных нормативных актов (ЛНА) независимо от способа утверждения; стоит ли отказываться от утверждения приказами в пользу подписи в грифе без издания распорядительного документа; что зашифровать в регистрационном номере; как хранить объемные документы на более чем 100 страницах, чтобы не нарушить архивные правила; как вносить изменения – приказом или непосредственно подписью руководителя в грифе утверждения; как отслеживать изменения и версии, чтобы сотрудники всегда работали с актуальным документом (в ручном режиме и с использованием специализированных информационных систем). Даем рекомендации по систематизации утвержденных ЛНА и организации их текущего хранения; готовые примеры простых и сложных регистрационных номеров, заголовков дел, листа (учета) изменений и пр. Это поможет навести порядок в локальной базе документов и сэкономить время на дальнейшую работу с ними.

Правила оформления приказов по личному составу

Приказы играют ключевую роль в управлении организацией: они фиксируют решения руководителя компании по всем вопросам – от создания структуры организации до увольнения работников. Говорим о том, на какие группы делятся приказы и каковы сроки их хранения; какие критерии использовать, чтобы отличать приказы по личному составу от всех остальных (на примере приказа об ответственном за ведение трудовых книжек); про правила оформления реквизитов согласно ГОСТ Р 7.0.97-2025; о случаях, когда можно и нужно дополнить или скорректировать унифицированные формы приказов. Увидите на практических примерах, когда необходима преамбула, как грамотно сформулировать текст распорядительной части и ссылку на документы-основания, как правильно «очистить» формулировки причины увольнения от лишних пояснений из ТК РФ. Приводим удобные таблицы с указанием групп приказов, издаваемых организациями; тематик, реквизитов и сроков хранения приказов по личному составу; документов-оснований к приказам (заявление, докладная записка, акт, уведомление, решение суда и др.), а также пять готовых образцов приказов (об отпуске по уходу за ребенком, об увольнении за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, о лишении права управления транспортным средством, об отстранении от работы и о премировании работников).

Когда факт уведомления работника важнее приказа по личному составу

В каких кадровых процедурах письменное уведомление работника важнее приказа (все случаи, когда работодатель обязан о чем-то уведомить работника, перечислены в специально разработанной таблице). Как грамотно составить уведомление в зависимости от конкретной ситуации и зафиксировать факт отказа работника от подписи на приказе или уведомлении, подтверждающей ознакомление. Каким образом оформление и вручение уведомления помогает доказать выполнение работодателем обязанности информировать работников в случаях, установленных ТК РФ. Каковы сроки и формы уведомлений, используемых в кадровых процедурах, а также ответственность за неуведомление. Как оформлять акты, фиксирующие отдельные действия (или бездействие) работника, в интересах работодателя. Каков порядок запроса письменного объяснения работника. В какие сроки надлежит знакомить работников с приказами об увольнении и применении дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора. Приводим готовые примеры уведомлений об увольнении в связи с неудовлетворительным результатом испытания и о необходимости предоставить письменное объяснение, актов о непредоставлении письменного объяснения и об отказе от подписи, удостоверяющей факт ознакомления. В вашем распоряжении также подробный перечень реквизитов актов и уведомлений с правилами их оформления в удобной табличной форме.

Как знакомить работников с кадровыми приказами

Одна из будничных обязанностей кадровика – ​ознакомление работников с кадровыми документами. В частности, с приказами. Особенно доставляет хлопот, когда работника нет здесь и сейчас или он отказывается даже смотреть в сторону приказа. Ситуация осложняется тем, что в ТК РФ упоминаются только некоторые виды приказов (и распоряжений). А правила доведения их до сведения работника предусмотрены и вовсе в двух случаях. Как быть кадровику? Когда и при каких условиях можно оставить документ без ознакомительной подписи? Возможно ли вовсе отказаться от ознакомления работников с некоторыми видами приказов? Читайте, как правильно знакомить работников с приказами на бумаге и когда этим можно пренебречь. Пользуйтесь выверенными образцами записей на различных приказах об обстоятельствах невозможности ознакомить с документами работников под подпись, а также акта об отказе об ознакомлении.

Изменение, отмена, аннулирование кадровых приказов и соглашений

Рассказываем, что должно быть в приказе и как можно его изменить или отменить. Что должен включать корректирующий приказ. Поясняем, в чем разница между признанием приказа утратившим силу и его аннулированием. В каких случаях формулировка приказа должна включать прямое указание на отмену им другого приказа. Разбираем на конкретных примерах, когда возможно аннулирование трудового договора и издание приказа об этом. Даем рекомендации, как оформить изменение приказа о приеме на работу и каким образом отменить приказ об увольнении по соглашению сторон. Узнаете и об отмене приказа об увольнении по решению суда. Получите готовые образцы разных приказов и соглашений, а также отдельные формулировки для них, которые понадобятся в сложных ситуациях.