Когда факт уведомления работника важнее приказа по личному составу

В каких кадровых процедурах письменное уведомление работника важнее приказа (все случаи, когда работодатель обязан о чем-то уведомить работника, перечислены в специально разработанной таблице). Как грамотно составить уведомление в зависимости от конкретной ситуации и зафиксировать факт отказа работника от подписи на приказе или уведомлении, подтверждающей ознакомление. Каким образом оформление и вручение уведомления помогает доказать выполнение работодателем обязанности информировать работников в случаях, установленных ТК РФ. Каковы сроки и формы уведомлений, используемых в кадровых процедурах, а также ответственность за неуведомление. Как оформлять акты, фиксирующие отдельные действия (или бездействие) работника, в интересах работодателя. Каков порядок запроса письменного объяснения работника. В какие сроки надлежит знакомить работников с приказами об увольнении и применении дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора. Приводим готовые примеры уведомлений об увольнении в связи с неудовлетворительным результатом испытания и о необходимости предоставить письменное объяснение, актов о непредоставлении письменного объяснения и об отказе от подписи, удостоверяющей факт ознакомления. В вашем распоряжении также подробный перечень реквизитов актов и уведомлений с правилами их оформления в удобной табличной форме.

Кадровые процедуры в Трудовом кодексе РФ

Оформление трудовых отношений уже давно не ограничивается изданием приказов о приеме и увольнении. Любое действие в отношении работника требует письменного закрепления. Документирование действий работодателя в рамках трудовых отношений называют кадровыми процедурами.

Например, к кадровым процедурам относится оформление:

  • приема на работу;
  • перевода на другую работу;
  • предоставления разных видов отпусков, в том числе связанных с материнством и обучением;
  • отзыва из ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • предоставления дополнительных дней отдыха донорам и дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
  • расторжения (прекращения) трудового договора по разным основаниям и др.

ТК РФ большинство кадровых процедур регулирует только в общих чертах, позволяя работодателю в локальном нормативном акте (ЛНА) устанавливать не только свой порядок проведения процедуры, но и набор сопутствующих кадровых документов. В частности, к таким «свободным» процедурам можно отнести:

  • предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков и отпусков без сохранения заработной платы,
  • освобождение работника от работы для прохождения диспансеризации,
  • перемещение на другое рабочее место.

Но некоторые кадровые процедуры ТК РФ описывает достаточно подробно, жестко регламентируя сроки издания кадровых документов, условия и порядок действий работодателя.

К ним, к примеру, относятся:

  • применение дисциплинарного взыскания,
  • привлечение к работе в выходной или нерабочий праздничный день,
  • одностороннее изменение работодателем условий трудового договора,
  • прекращение трудового договора по инициативе работодателя.

Невыполнение какого-либо действия, указанного в законе как обязательное условие проведения кадровой процедуры, или несоблюдение срока его выполнения нарушает порядок проведения кадровой процедуры в целом. Соответственно, вся процедура становится незаконной.

Когда уведомление – необходимый элемент кадровой процедуры

Сразу отметим, что ТК РФ не всегда использует в своих статьях глагол «уведомлять». Чаще говорится, что работодатель должен «предупреждать в письменном виде», иногда – «извещать», «ознакомлять с правом», «затребовать объяснение» и даже «проинформировать».

Если исходить из толкования слова «уведомить», то все указанные действия в той или иной мере можно считать уведомлением, поскольку они соответствуют более широкому понятию «информировать».

В Таблице 1 мы собрали нормы ТК РФ, в которых установлена обязанность работодателей информировать работников о чем-либо.

Таблица 1. О чем работодатель обязан уведомлять работников

Действие работодателя

О чем информировать

Срок

Норма ТК РФ

Уведомить каждого работника

О переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного кадрового документооборота (ЭКДО) и праве работника дать согласие на указанное взаимодействие

Срок устанавливается локальным нормативным актом об ЭКДО

Часть 4 ст. 22.2

Проинформировать лицо, принимаемое на работу

Об осуществлении ЭКДО у данного работодателя

До подписания трудового договора

Часть 6 ст. 22.2

Предупредить работника в письменной форме

Об отмене поручения выполнять дополнительную работу

Не позднее чем за 3 рабочих дня

Часть 4 ст. 60.2

Предупредить работника в письменной форме

О расторжении трудового договора с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание

Не позднее чем за 3 календарных дня

Часть 4 ст. 71

Уведомить работника в письменной форме

О предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений

Не позднее чем за 2 месяца (для работодателей-физлиц, в т. ч. ИП, – не менее чем за 2 недели)

Часть 2 ст. 74, ст. 306

Предупредить работника в письменной форме

О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия

Не менее чем за 3 календарных дня до увольнения*

Часть 1 ст. 79

Направить уведомление работнику

О необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте

Срок не установлен. Но работодатель освобождается от ответственности за невыдачу трудовой со дня отправки уведомления

Часть 6 ст. 84.1

Уведомить работника

О запросе персональных данных работника у третьей стороны

До направления запроса

Пункт 3 ч. 1 ст. 86

Предупредить лиц, получающих персональные данные

О том, что персональные данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены

Не установлен

Часть 1 ст. 88

Ознакомить работников (определенные категории**) в письменной форме

С правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни

До привлечения к соответствующей работе

Часть 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113, ст. 259, 264

Довести до сведения работников

График сменности

Не позднее чем за 1 месяц до введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ

Часть 4 ст. 103

Известить работника под подпись

О времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска

Не позднее чем за 2 недели до его начала

Часть 3 ст. 123

Извещать работников в письменной форме

О составных частях заработной платы, о размерах иных сумм, начисленных работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате

При выплате заработной платы

Часть 1 ст. 136

Известить работников

О введении новых норм труда

Не позднее чем за 2 месяца

Часть 2 ст. 162

Предупредить работников персонально и под подпись

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации

Не менее чем за 2 месяца до увольнения

Часть 2 ст. 180

Затребовать письменное объяснение

О совершении дисциплинарного проступка

До применения дисциплинарного взыскания

Часть 1 ст. 193

Предупредить совместителя в письменной форме***

О прекращении трудового договора в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной

Не менее чем за 2 недели до прекращения договора

Статья 288

Предупредить в письменной форме под подпись работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, и сезонных работников

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников

Не менее чем: – за 3 календ. дня (если трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев), – за 7 календарных дней (сезонные работники)

Часть 2 ст. 292, ч. 2 ст. 296

Предупредить в письменной форме работника – иностранного гражданина

О прекращении трудового договора в связи с невозможностью предоставления прежней работы по окончании срока временного перевода (или в связи с невозможностью самого перевода) из-за ЧС по статье 72.2 ТК РФ

Не менее чем за 3 календарных дня до увольнения

Часть 4 ст. 327.6

* Кроме случаев, когда трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

** Инвалиды; женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, опекуны детей указанного возраста; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, осуществляющие уход за больными членами семей; родители ребенка в возрасте до 14 лет, в случае если другой родитель работает вахтовым методом, призван на военную службу по мобилизации или заключил контракт о прохождении военной службы (либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ) в период мобилизации, в период военного положения или в военное время; работники, имеющие 3 и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

*** Только в случае, если с совместителем заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Во всех перечисленных случаях неуведомление работника считается нарушением требований ТК РФ. Ответственность за эти нарушения наступает в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – предупреждение или штраф в размере:

  • на должностных лиц, ИП, субъектов малого и среднего предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) – от 1000 до 5000 руб.;
  • на остальных юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное аналогичное нарушение (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) увеличивает размер штрафа:

  • на должностных лиц, ИП, субъектов малого и среднего предпринимательства, СОНКО – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на остальных юридических лиц – от 50 000 до 70 000 руб.

Но не во всех случаях отсутствие уведомления ставит под сомнение законность кадровой процедуры в целом. Например, неизвещение работника о ежегодном отпуске не аннулирует факт предоставления отпуска, если он был реально предоставлен и оплачен. А на законность увольнения не повлияет тот факт, что работодатель не направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой. Да, это нарушение требования ТК РФ, и работник может попытаться отсудить компенсацию за задержку трудовой, но само увольнение оспорить нельзя, ссылаясь только на отсутствие уведомления.

Однако если уведомление работника прописано в ТК РФ как необходимое условие...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 840 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Связи между приказами в информационной системе

Как на практике лучше издавать приказы для управления статусом и содержанием локальных нормативных актов (ЛНА)? Как отразить связи цепочки приказов, утверждающих, изменяющих и отменяющих ЛНА, а также вводящих в действие их новые редакции в системе электронного документооборота и при передаче в архив? Какие формулировки использовать в таких приказах? Наглядно демонстрируем, как используется функция установления связи между документами в «1С:Документообороте» в случае издания приказа об изменении ранее изданного приказа, какие типы связей настраиваются для каждого вида документов, как наличие у приказа связей отражается в реестре приказов и карточке приказа и каким образом прослеживается вся цепочка приказов (действующих и утративших силу) в структуре связей документа. Поводом для статьи стал вопрос читателя.

Как уведомить работника о начале ежегодного отпуска

Рассматриваем в деталях все применяемые на практике способы уведомления работника о начале ежегодного оплачиваемого отпуска: от ознакомления с графиком отпусков и приказом до вручения отдельного письменного уведомления. Обращаем внимание на риски каждого варианта с опорой на судебную практику и разъяснения Роструда: почему факт ознакомления работников с графиком отпусков может не помочь работодателю в суде, насколько будет достаточным ознакомить сотрудника с приказом о предоставлении отпуска, какой способ рекомендуют сами проверяющие. Объясняем, как организовать надлежащее уведомление об отпуске, если сотрудник отсутствует на работе, и как минимизировать риски при пропуске установленного ТК РФ срока; как известить об отпуске при введении КЭДО, какие требования установлены к электронной подписи и согласию работника; что делать, если сотрудник отказывается идти в отпуск по графику (можно ли его принудить, как избежать споров и что грозит за накопление отпусков). В статье также найдете образцы оформления графика отпусков, уведомления конкретного работника о начале его отпуска, бланка уведомления для структурных подразделений, отметки сотрудника на уведомлении после выхода на работу с больничного.

Приказ об организации воинского учета и ответственное лицо: разбираем нюансы

Обязанность вести воинский учет работников закреплена законом, но у кадровиков регулярно возникают вопросы. Каким приказом организовать ведение воинского учета? Можно ли возложить такую организацию на начальника отдела кадров? И нужно ли прописывать эту функцию в должностной инструкции? Про это подробно говорим в статье. Рассматриваем нормирование численности военно-учетных работников, объясняем разницу между совмещением и совместительством для возложения обязанностей по осуществлению воинского учета и то, можно ли не оплачивать отдельно такой функционал. Предупреждаем о рисках, которые могут возникнуть при проверке. Снабжаем образцами формулировок приказов для случаев, когда обязанности распределены между сотрудниками, и для ситуации, когда все поручено одному лицу. Поводом для написания статьи стали вопросы нашего читателя.

Можно ли отменить допработу сотрудницы, которая находится в отпуске по уходу за ребенком?

Работница, в порядке совмещения занимающая две должности, находится в отпуске по уходу за ребенком. Работодатель хочет отменить выполнение дополнительной работы в связи с сокращением данной единицы. Может ли он это сделать во время нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком?

Все об уведомлениях работников

По ТК РФ работодателю в конкретных случаях необходимо уведомлять работников в определенный срок. Свели в таблицу перечень случаев, о которых ТК РФ требует работодателя предупреждать работника в письменном виде под подпись (с указанием сроков, нарушение которых может дорого обойтись организации). Объяснили, как оформлять уведомления на бумаге (11 примеров): дали состав обязательных реквизитов, образцы готовых документов, варианты оформления отметки о получении документа работником и отметки с его ответом на предложение работодателя. Показали журнал регистрации уведомлений. Разобрались со сложным вопросом документирования факта и даты выполнения работодателем своей обязанности, если работник отказывается расписываться в получении уведомления на экземпляре работодателя.

Уведомление о сокращении: формулировки, которые помогут в споре с работниками

Успешность мероприятий по сокращению численности и/или штатов работников во многом зависит от правильности составления уведомлений о предстоящем сокращении и полноты содержащейся в них информации. Чтобы процедура сокращения максимально защищала работодателя от возможных претензий со стороны работников, риска проигрыша дела в суде, в уведомления целесообразно включить ряд оговорок, которые подтвердят соблюдение работодателем требований законодательства в полном объеме и не дадут сотрудникам возможности требовать восстановления на работе. Расскажем, какие это оговорки, и приведем образец уведомления о сокращении, который рекомендуем использовать всем работодателям.

О переводе сотрудника из отдела в отдел

Необходимо ли согласие работника на перевод его внутри организации из отдела в отдел? Трудовая функция не меняется, зарплата не уменьшается. Какой установлен срок на уведомление работника о его переводе из отдела в отдел?

Как знакомить работников с кадровыми приказами

Одна из будничных обязанностей кадровика – ​ознакомление работников с кадровыми документами. В частности, с приказами. Особенно доставляет хлопот, когда работника нет здесь и сейчас или он отказывается даже смотреть в сторону приказа. Ситуация осложняется тем, что в ТК РФ упоминаются только некоторые виды приказов (и распоряжений). А правила доведения их до сведения работника предусмотрены и вовсе в двух случаях. Как быть кадровику? Когда и при каких условиях можно оставить документ без ознакомительной подписи? Возможно ли вовсе отказаться от ознакомления работников с некоторыми видами приказов? Читайте, как правильно знакомить работников с приказами на бумаге и когда этим можно пренебречь. Пользуйтесь выверенными образцами записей на различных приказах об обстоятельствах невозможности ознакомить с документами работников под подпись, а также акта об отказе об ознакомлении.