Документы по персональным данным, которые проверит Роскомнадзор

Любым организациям и ИП так или иначе приходится обрабатывать персональные данные граждан. Показываем на конкретных примерах, какие документы работодателям необходимо иметь в наличии для успешного прохождения проверки соблюдения законодательства о персональных данных и как правильно их оформить, чтобы снизить риски возникновения споров.

Важно понимать, что защита персональных данных является одним из основных принципов деятельности любой компании. Она требует ответственного подхода и систематической работы, ведь нарушения могут повлечь серьезные последствия для бизнеса, поэтому компаниям необходимо уделить должное внимание вопросам обработки персональных данных и подготовке к проверкам. Один из самых актуальных – ​оформление документов, которые проверяющие могут запросить при проверке. В статье остановимся на наиболее важных из них, которые чаще всего проверяющие требуют от работодателей.

В первую очередь в рамках проведения проверки Роскомнадзор заинтересуют общие сведения о компании, поэтому проверяющие затребуют:

  • копию устава;
  • договоры об аренде офисных помещений (рабочих мест);
  • штатное расписание;
  • локальный нормативный акт (ЛНА), устанавливающий политику в отношении обработки персональных данных, правила обработки и защиты персданных;
  • перечень лиц, имеющих доступ и непосредственно допущенных к обработке персданных;
  • согласия субъектов персданных на их обработку работодателем;
  • приказ о назначении должностного лица (уполномоченного представителя), которое обязано представлять интересы юридического лица при проведении проверки, а также о назначении ответственного за организацию обработки персданных;
  • уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных
  • и иные документы общего характера.

Далее подробно рассмотрим те из них, о содержании которых у проверяющих возникают вопросы чаще всего.

Приказ о назначении ответственного за организацию работы с персональными данными

Надзорный орган по традиции затребует приказ о назначении ответственного за организацию обработки персональных данных. Ведь работодатель обязан его назначить (ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных», далее – ​Закон № 152‑ФЗ). Форма документа нормативно не установлена, поэтому ее можно разработать самостоятельно (Пример 1).

Причем недостаточно только назначить ответственное за организацию обработки персданных лицо, соответствующие обязанности должны быть прописаны в его должностной инструкции (инструкции по профессии) и/или трудовом договоре. Поэтому необходимо проверить, отражены ли там обязанности, касающиеся работы с персональными данными. Ведь проверяющие непременно запросят эти документы (образец формулировки см. в Примере 2).

Пример 2. Формулировка для должностной инструкции и/или трудового договора ответственного за организацию обработки персональных данных

5. Работник обязан:

…5.8. Организовать разработку, принятие и актуализацию Работодателем документов, определяющих его политику в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, определяющих для каждой цели обработки персональных данных категории и перечень обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, способы, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения персональных данных при достижении целей их обработки или при наступлении иных законных оснований, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ, устранение последствий таких нарушений.

5.9. Организовать применение правовых, организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

5.10. Осуществлять внутренний контроль (аудит) за соблюдением Работодателем и его работниками законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, а также оценивать эффективность принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных и принимать меры в случае выявления нарушений.

5.11. Организовать проведение оценки вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения законодательства о персональных данных, соотношение указанного вреда и принимаемых Работодателем мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о персональных данных.

5.12. Доводить до сведения работников Работодателя положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных.

5.13. Организовывать прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и/или осуществлять контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов.

ЛНА об обработке и защите персональных данных

При любой проверке должностное лицо надзорного органа обязательно запросит локальные нормативные акты касательно обработки и защиты персональных данных (ст. 87 ТК РФ). Прежде всего – ​ЛНА, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных (ст. 18.1 Закона № 152‑ФЗ). Законом прямо не урегулировано, как должен называться локальный нормативный акт об обработке персональных данных, – ​Политика или Положение. На практике встречаются оба варианта, при которых, например, Положение включается в состав Политики, или наоборот. Часто практикуют также одновременное оформление и Политики, и Положения: например Положение рассчитано на сотрудников компании, а Политика – ​на клиентов, посетителей сайта, соискателей и пр. В любом случае такой документ в отношении персональных данных должен быть (письмо Роскомнадзора от 19.10.2021 № 08-71063).

При составлении документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных, следует руководствоваться Рекомендациями Роскомнадзора, которые размещены на официальном сайте (www.rkn.gov.ru/personal-data/p908/) 1.

Обратите внимание:...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Что ждет работодателей в 2026 году?

В начале года редакция журнала «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» традиционно побеседовала с экспертами, чтобы обобщить, чем удивил прошлый, 2025 год и что стоит ожидать в 2026 году. Узнаете, почему кадровик в текущих условиях – один из самых важных специалистов, защищающих компанию от финансовых и репутационных рисков, помогающих оптимизировать издержки и превращающих кадровую политику в конкурентное преимущество. Рассказываем о последних изменениях в трудовом законодательстве и судебной практике, а также об инспекционных проверках / профилактических визитах. Говорим о состоянии рынка труда в целом, борьбе государства с теневой занятостью и интересе соискателей к стабильным компаниям. Выясняем, почему защита персональных данных, ведение воинского учета и иностранные работники – наиболее важные направления кадровой политики на ближайшую перспективу.

Последствия фиктивного трудоустройства

Фиктивное трудоустройство может повлечь серьезные последствия как для работников, так и для работодателей. Рассматриваем наиболее часто встречающиеся примеры фиктивного трудоустройства (с учетом судебной практики) и ответственность виновных лиц – уголовную, материальную и пр. Поймете, чего реально надо опасаться.

Что нужно успеть сделать кадровику до конца года

В конце года кадровые специалисты не только занимаются организацией новогодних корпоративов, но и следят за тем, все ли обязанности выполнил работодатель, в частности утвердил ли график отпусков, номенклатуру дел, издал ли приказ о работе в выходные и нерабочие новогодние праздничные дни, оформил ли план работы и приказ по воинскому учету, проанализировал и подготовил ли кадровые документы к архивному хранению либо уничтожению. Читайте, что должна сделать кадровая служба до конца декабря, со ссылками на полезные материалы, опубликованные в нашем журнале, благодаря которым вы узнаете об ошибках работодателей, получите необходимые рекомендации и образцы юридически выверенных документов.

Трудовые и связанные с ними отношения в микропредприятии

Автор разбирает в деталях трудовые и связанные с ними отношения в микропредприятиях (кадровый учет, утверждение ЛНА, специальную оценку условий труда, статотчетность и пр.), которые имеют свою специфику. Узнаете также, каким критериям должны соответствовать организации и ИП, чтобы относиться к микропредприятиям, какие документы в таком случае они должны иметь и какими льготами по сравнению с другими представителями малого бизнеса могут пользоваться. В статье есть готовые образцы приказа об отказе от применения ЛНА, а также трудового договора, составленного на основе типовой формы.

Какие данные являются персональными: позиция суда

Перечень информации, которая может быть персональной, является открытым. В законе он четко не поименован. Поэтому определять, относятся ли какие-то сведения к персональным данным конкретного лица, необходимо индивидуально. Организации обрабатывают данные не только сотрудников, но и клиентов, партнеров и пр. Когда фото и видео, номер телефона, сетевые идентификаторы, зарплата и условия работы, профессия и образование будут персональными, зависит от ситуации. Мы проанализировали судебную практику, чтобы разобраться в нюансах. Ведь полезно знать не только об ответственности работодателя, но и ситуациях, когда нарушается закон в отношении вас как субъекта персданных, а также сотрудников или клиентов вашей организации, если вы размещаете какую-то информацию в открытом доступе.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства: как защититься

Работодатели и их должностные лица нередко подвергаются ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ). Рассмотрим ситуации привлечения к ответственности, поговорим, от чего зависит размер штрафа, налагаемого на работодателя и его должностных лиц, возможно ли его снизить или вообще избежать, кем он применяется, а также, исходя из анализа судебной практики и личного опыта эксперта, расскажем о тех моментах, на которые стоит обратить внимание при защите интересов организации.

Можно ли обязать держать зарплату в тайне?

Имеет ли право работодатель обязать сотрудника не разглашать информацию о своей заработной плате или об оплате труда иных сотрудников? Относится ли эта информация к персональным данным или коммерческой тайне? На всех ли сотрудников можно возложить обязанность по неразглашению? Как правильно прописать это в документах? Какая ответственность может быть предусмотрена за разглашение? Имеет ли право работодатель предоставить информацию о зарплате сотрудника третьим лицам (например, супруге работника)? Ответим на эти вопросы, учитывая требования законодательства и судебную практику, а также дадим свои рекомендации и образцы документов, которые готовы к использованию на практике.

За что работодателю может «прилететь» штраф?

Как показывает практика, работодатели серьезно не относятся к соблюдению некоторых требований законодательства и это приводит их к штрафам при проверке. Выделим 5 типичных ошибок, которые допускают работодатели (часто из-за не слишком серьезного к ним отношения). В частности, поговорим об ошибках, которые затрагивают вопросы обучения по охране труда, привлечения к труду в нерабочее время, оформления трудового договора, привлечения к дисциплинарной ответственности и удержаний из зарплаты.