Рассказываем о концепции и плане развития электронного документооборота в морских и речных перевозках при прохождении товаров через таможенные пункты пропуска внутри Евразийского экономического союза и на его внешнем контуре.
Осязаемым результатом этой деятельности стал «Портал Морской порт»: им пользуются уже 20 тысяч участников, а за 2023 год на нем оформлено более 130 тысяч судовых дел (рост этого показателя составил более 100% за последние 5 лет).
«Цифровизация» отечественного транспортного комплекса, сложные задачи выстраивания эффективных систем управления перевозками, в т.ч. по транспортным коридорам, в условиях экономических санкций приобретают первостепенное значение. Особенно это актуально с точки зрения формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров Евразийского экономического союза.
Государства – члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 1: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Экосистема цифровых транспортных коридоров (ЭЦТК) – это открытая цифровая среда обмена логистической информацией, включающая большое количество цифровых платформ и информационных систем, владельцами и (или) операторами которых могут являться как бизнес, так и органы государственной власти 2.
ЭЦТК должна обеспечить более совершенное трансграничное перемещение товаров в рамках ЕАЭС за счет следующих нововведений:
- накопление и предоставление заинтересованным лицам и полномочным органам власти аналитической информации относительно перевозки грузов;
- отказ от бумажного сопровождения транспортно-логистических операций и переход на электронный обмен юридически значимыми сведениями, включая электронный документооборот;
- круглосуточный контроль и мониторинг за движением товаров и перевозчиков, а также торговых и транспортных операций как со стороны непосредственно заинтересованных лиц, так и со стороны полномочных государственных органов;
- возможность предварительного онлайн-бронирования мест в пограничных контрольно-пропускных пунктах;
- введение единых для государств ЕАЭС стандартов транспортно-логистических сервисов 3.
При этом одним из основных при реализации проекта ЭЦТК является вопрос усовершенствования системы государственного контроля в пунктах пропуска, а особенно – в морских пунктах пропуска (МПП), поскольку именно в них образуется наиболее сложное взаимодействие между участниками перевозки грузов. В направлении морских портов осуществляется большая доля перевозок грузов железнодорожным транспортом, в т.ч. нефти, нефтепродуктов, руды, угля и зерна.
При этом грузооборот портов на протяжении предыдущего десятилетия постоянно возрастал. Так грузооборот российских портов в 2010–2019 годах вырос почти в 1,6 раза (см. Рисунок 1).
