Предоставление документов АО его акционерам – новый алгоритм работы от А до Я

Полный алгоритм затребования документов акционером и их предоставления акционерным обществом показан с учетом нововведений последнего указания Банка России от 28.06.2019 № 5182-У. В этом номере мы объясняем, как АО может совсем отказать акционеру в предоставлении документов, опираясь на 6 случаев, в которых законодательство однозначно позволяет это сделать (тогда штраф за отказ маловероятен). Еще разбираем, как АО заверять копии и отправлять их акционеру по электронной почте или в бумажном виде (через «Почту России», курьерской службой или нарочным). Как организовать ознакомление с оригиналами на своей территории. Как АО потом доказать факт исполнения своих обязательств.
Окончание статьи. Начало в № 11 / 2019, № 12 / 2019, № 01 / 2020, № 02 / 2020
Окончание статьи. Начало в № 11 / 2019, № 12 / 2019, № 01 / 2020, № 02 / 2020

Когда можно совсем отказать акционеру

В п. 8 ст. 91 ФЗ «Об АО» определен перечень условий, когда общество вправе вообще отказать в доступе к документам и информации. Закон называет 6 случаев, когда это возможно. Одни из них носят технический характер, другие же требуют максимального внимания при их применении. Рассмотрим их все. Итак, акционерное общество может отказать акционеру, если:

1. Акционер запрашивает информацию, которая содержится в документах, размещенных на сайте общества в Интернете в свободном доступе либо раскрыта в порядке, предусмотренном законодательством РФ о ценных бумагах для раскрытия информации. См. Таблицу 3.

Стоит отметить, что АО может самостоятельно разместить в свободном доступе и иные документы. В этом случае их также можно будет не представлять по запросам акционеров. Данная позиция поддержана судебной практикой. Например, Девятый арбитражный апелляционный суд указал следующее: «Поскольку запрошенная пунктом 1 Требования копия дивидендной политики Общества была размещена на сайте Общества… Общество было вправе отказать в его предоставлении» 1.

Таблица 1. Перечень документов АО, подлежащих обязательному раскрытию 2
Перечень
обязательных документов
Публичное АО Непубличное АО
осуществляющее публичное размещение ценных бумаг с числом акционеров более 50
Годовой отчет АО + + +
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность вместе с аудиторским заключением, выражающим
в установленной форме мнение аудиторской организации
о ее достоверности
+ + +
Устав и внутренние документы АО, регулирующие деятельность органов АО (Положения об общем собрании акционеров, совете директоров, правлении, генеральном директоре
и т.п.)
+ +
Сведения об аффилированных лицах АО + +
Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг АО + +
Уведомление о заключении акционерами публичного АО акционерного соглашения3 +
Уведомление о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания акционеров,
о возмещении причиненных обществу убытков, о признании сделки общества недействительной или о применении последствий недействительности сделки
+
Ежеквартальные отчеты + в отдельных
случаях
в отдельных случаях

2. Документ запрашивается повторно тем же акционером в течение 3 лет при условии, что первое требование о его предоставлении было исполнено АО надлежащим образом. Таким способом наш законодатель решил бороться с одним из наиболее любимых гринмэйл-инструментов, а именно «терроризирование» АО многочисленными запросами на предоставление документов, сопровождаемые жалобами об их непредоставлении регулятору.

Необходимость «моратория» понятна. Однако справедливость данной нормы вызывает определенные сомнения. Ведь ситуации бывают разные. Акционер-юрлицо может утратить свой архив в результате действия стихии или по другим независящим от него обстоятельствам, а уж что могут учудить с документами физические лица за 3-летний срок, и представить сложно. Поэтому кому-то может показаться, что законодатель установил излишне длительный срок «моратория» на повторное предоставление документов.

3. Документ относится к прошлым периодам деятельности АО (более 3 лет до момента обращения с требованием), за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера с требованием. По сути это основание перекликается с доктриной деловой цели. Зачем акционеру документы, подтверждающие факты, уже лишенные судебной защиты? Ведь срок исковой давности по большинству гражданско-правовых споров составляет 3 года.

Обратите внимание: суды в отдельных случаях довольно свободно трактуют понятие «сделок, исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера с требованием». Так, в деле № А40-225992/2018 три инстанции арбитражных судов сошлись во мнении, что акционер просил «предоставить ему документы, в том числе сведения о сделках должника, об исполнении сделок, о движении денежных средств, об одобрении сделок, которые связаны с требованиями контрагентов должника в рамках дела о банкротстве, то есть исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера… с требованиями» 4.

4. В требовании акционера (акционеров), владеющих менее чем 25% акций АО, не указана деловая цель, с которой запрашивается документ, либо указанная цель не является разумной, либо состав и содержание запрошенных документов явно не соответствуют указанной в запросе цели. Как мы уже говорили, критерии оценки в данном случае очень размыты и дают АО основания для злоупотреблений.

5. Акционер запрашивает документы, на получение которых он права не имеет. Напомним, градация акционеров в публичном АО идет по доле владения голосующими акциями (до 1%, от 1 до 25%, от 25%). Отметим, что это один из наиболее распространенных случаев отказа. Акционеры частенько требуют документы, выходящие за пределы очерченного законом для них круга доступа. В основном споры возникают о документах бухгалтерского учета и договорах. Это и понятно, без них анализ реального состояния дел в АО затруднителен.

Позиция, занятая судами, однозначна: к тексту договоров, заключенных АО, имеют доступ только владельцы более чем 25% голосующих акций АО. Обоснование здесь следующее:

  • Бухгалтерский учет – это формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных законом о бухгалтерском учете, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности 5.
  • Объектами бухгалтерского учета являются в т.ч. факты хозяйственной жизни, активы, обязательства 6.
  • Под фактом хозяйственной деятельности понимается сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств 7.
  • А каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, содержащим перечень предусмотренных законом реквизитов и составленным по форме, утвержденной руководителем организации 8.
  • В рамках сложившейся деловой практики и комплексного толкования норм ФЗ «О бухучете» и ФЗ «Об АО» под термином «документы бухгалтерского учета», используемом в корпоративном законодательстве, понимаются любые документы, имеющие существенное значение для правильного ведения бухгалтерского учета, в т.ч. гражданско-правовые договоры, которые состоят в неразрывной связи с первичными учетными документами и совместно с ними формируют бухгалтерский учет в организации 9.

На основании данной логической цепочки гражданско-правовые договоры относят к документам бухгалтерского учета. Поэтому акционерам, не владеющим 25% голосующих акций, АО может отказать в их предоставлении.

6. Документы, которые требует акционер, относятся к периодам, когда он еще не был акционером, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества. Логика здесь достаточно проста: только после приобретения акций АО их обладатель становится акционером и получает соответствующие права. Если же у потенциального покупателя акций есть вопросы о деятельности общества, то задавать он их должен потенциальному продавцу акций, который, в свою очередь, может запросить у АО документы в пределах срока своего владения акциями и предоставить их покупателю (естественно, при условии соблюдения соглашения о неразглашении конфиденциальной информации, заключенного с АО).

Пример 26. Отказ АО предоставить документы акционеру с указанием причин

Вы видите 20% этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 300 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Проведение годового общего собрания акционеров: документы и особенности очной и заочной формы

Показан порядок проведения в очной форме годового общего собрания акционеров (кстати, дистанционный вариант при помощи, например, конференц-связи тоже сюда относится). Для него даны образцы документов, кем и когда они должны быть составлены и подписаны: при регистрации участников собрания, отчет об итогах голосования, протокол годового общего собрания акционеров. Потом описана специфика проведения и протокола общего собрания акционеров, если оно проходит в заочной форме (путем направления заполненных бюллетеней в адрес АО).

Передача документов временному управляющему при процедуре наблюдения в рамках банкротства организации

Какие документы надо передать временному управляющему. Как правильно рассчитать срок в 7 дней (в законе не сказано, рабочие это или календарные дни). Как организовать сбор документов, чтобы уложиться в столь сжатый срок. Что и кому грозит, если вы не успеете. Как заверять копии документов, в т.ч. сшивы. Почему их должны подписывать и руководитель организации, и главбух. Как составить доверенность для делегирования права заверения копий. Как документально оформить передачу затребованных документов.

Подготовка к годовому собранию акционеров по новым правилам, «продиктованным» COVID-19

Этапы подготовки годового общего собрания акционеров свели в таблицу с указанием крайних сроков их осуществления. Объяснили, как изменились сроки в 2020 году из-за пандемии и какие АО могут изменить форму проведения собрания на заочную. Привели образцы: протокола заседания совета директоров о созыве такого собрания; проектов решений по вопросам повестки дня собрания; списка лиц, имеющих право на участие; уведомления акционера о проведении собрания; бланка бюллетеня для голосования. Опираясь на судебную практику, выявили, за какие прегрешения на этапе созыва собрания на какие суммы сейчас штрафуют – ​«разброс цен» оказался от 250 000 до 700 000 рублей.

Конституционный Суд РФ дал доступ родственникам к медицинским документам умершего пациента

13 января 2020 года Конституционный Суд РФ вынес постановление № 1-П, которое дало право доступа родственникам к медицинским документам скончавшегося пациента непосредственно в медицинской организации. Раньше они могли рассчитывать только на то, чтобы узнать диагноз и причины смерти, но недоступной оставалась информация о проведенной диагностике, способах лечения и назначенных препаратах, что позволяло надежнее скрывать врачебные ошибки. Прежде у медорганизаций на то были законные основания, теперь их не осталось.

Добиваемся подтверждения факта получения документа

Как должна быть оформлена отметка о получении документа на нем самом, чтобы однозначно свидетельствовать этот факт? Как пытаются увильнуть от этого, указывая лишь часть необходимых сведений? И как с этим бороться? С подобными задачами сталкиваются не только организации, но и частные лица. Последним статья дополнительно поможет образцами документов, которые отрезвят тех, кто взял ваши деньги, а потом «кормит завтраками», будучи не в состоянии оказать обещанные услуги или поставить оплаченный товар.

Проведение годового общего собрания акционеров: документы и особенности очной и заочной формы

Показан порядок проведения в очной форме годового общего собрания акционеров (кстати, дистанционный вариант при помощи, например, конференц-связи тоже сюда относится). Для него даны образцы документов, кем и когда они должны быть составлены и подписаны: при регистрации участников собрания, отчет об итогах голосования, протокол годового общего собрания акционеров. Потом описана специфика проведения и протокола общего собрания акционеров, если оно проходит в заочной форме (путем направления заполненных бюллетеней в адрес АО).

Передача документов временному управляющему при процедуре наблюдения в рамках банкротства организации

Какие документы надо передать временному управляющему. Как правильно рассчитать срок в 7 дней (в законе не сказано, рабочие это или календарные дни). Как организовать сбор документов, чтобы уложиться в столь сжатый срок. Что и кому грозит, если вы не успеете. Как заверять копии документов, в т.ч. сшивы. Почему их должны подписывать и руководитель организации, и главбух. Как составить доверенность для делегирования права заверения копий. Как документально оформить передачу затребованных документов.

Подготовка к годовому собранию акционеров по новым правилам, «продиктованным» COVID-19

Этапы подготовки годового общего собрания акционеров свели в таблицу с указанием крайних сроков их осуществления. Объяснили, как изменились сроки в 2020 году из-за пандемии и какие АО могут изменить форму проведения собрания на заочную. Привели образцы: протокола заседания совета директоров о созыве такого собрания; проектов решений по вопросам повестки дня собрания; списка лиц, имеющих право на участие; уведомления акционера о проведении собрания; бланка бюллетеня для голосования. Опираясь на судебную практику, выявили, за какие прегрешения на этапе созыва собрания на какие суммы сейчас штрафуют – ​«разброс цен» оказался от 250 000 до 700 000 рублей.