Предоставление документов АО его акционерам – новый алгоритм работы от А до Я (часть 5)

Полный алгоритм затребования документов акционером и их предоставления акционерным обществом показан с учетом нововведений последнего указания Банка России от 28.06.2019 № 5182-У. В этом номере мы объясняем, как АО может совсем отказать акционеру в предоставлении документов, опираясь на 6 случаев, в которых законодательство однозначно позволяет это сделать (тогда штраф за отказ маловероятен). Еще разбираем, как АО заверять копии и отправлять их акционеру по электронной почте или в бумажном виде (через «Почту России», курьерской службой или нарочным). Как организовать ознакомление с оригиналами на своей территории. Как АО потом доказать факт исполнения своих обязательств.
Окончание статьи. Начало в № 11 / 2019, № 12 / 2019, № 01 / 2020, № 02 / 2020
Окончание статьи. Начало в № 11 / 2019, № 12 / 2019, № 01 / 2020, № 02 / 2020

Когда можно совсем отказать акционеру

В п. 8 ст. 91 ФЗ «Об АО» определен перечень условий, когда общество вправе вообще отказать в доступе к документам и информации. Закон называет 6 случаев, когда это возможно. Одни из них носят технический характер, другие же требуют максимального внимания при их применении. Рассмотрим их все. Итак, акционерное общество может отказать акционеру, если:

1. Акционер запрашивает информацию, которая содержится в документах, размещенных на сайте общества в Интернете в свободном доступе либо раскрыта в порядке, предусмотренном законодательством РФ о ценных бумагах для раскрытия информации. См. Таблицу 3.

Стоит отметить, что АО может самостоятельно разместить в свободном доступе и иные документы. В этом случае их также можно будет не представлять по запросам акционеров. Данная позиция поддержана судебной практикой. Например, Девятый арбитражный апелляционный суд указал следующее: «Поскольку запрошенная пунктом 1 Требования копия дивидендной политики Общества была размещена на сайте Общества… Общество было вправе отказать в его предоставлении» 1.

Таблица 1. Перечень документов АО, подлежащих обязательному раскрытию 2

Перечень обязательных документов Публичное АО Непубличное АО
осуществляющее публичное размещение ценных бумаг с числом акционеров более 50
Годовой отчет АО + + +
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность вместе с аудиторским заключением, выражающим в установленной форме мнение аудиторской организации о ее достоверности + + +
Устав и внутренние документы АО, регулирующие деятельность органов АО (Положения об общем собрании акционеров, совете директоров, правлении, генеральном директоре и т.п.) + +
Сведения об аффилированных лицах АО + +
Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг АО + +
Уведомление о заключении акционерами публичного АО акционерного соглашения3 +
Уведомление о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания акционеров, о возмещении причиненных обществу убытков, о признании сделки общества недействительной или о применении последствий недействительности сделки +
Ежеквартальные отчеты + в отдельных случаях в отдельных случаях

2. Документ запрашивается повторно тем же акционером в течение 3 лет при условии, что первое требование о его предоставлении было исполнено АО надлежащим образом. Таким способом наш законодатель решил бороться с одним из наиболее любимых гринмэйл-инструментов, а именно «терроризирование» АО многочисленными запросами на предоставление документов, сопровождаемые жалобами об их непредоставлении регулятору.

Необходимость «моратория» понятна. Однако справедливость данной нормы вызывает определенные сомнения. Ведь ситуации бывают разные. Акционер-юрлицо может утратить свой архив в результате действия стихии или по другим независящим от него обстоятельствам, а уж что могут учудить с документами физические лица за 3-летний срок, и представить сложно. Поэтому кому-то может показаться, что законодатель установил излишне длительный срок «моратория» на повторное предоставление документов.

3. Документ относится к прошлым периодам деятельности АО (более 3 лет до момента обращения с требованием), за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера с требованием. По сути это основание перекликается с доктриной деловой цели. Зачем акционеру документы, подтверждающие факты, уже лишенные судебной защиты? Ведь срок исковой давности по большинству гражданско-правовых споров составляет 3 года.

Обратите внимание: суды в отдельных случаях довольно свободно трактуют понятие «сделок, исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера с требованием». Так, в деле № А40-225992/2018 три инстанции арбитражных судов сошлись во мнении, что акционер просил «предоставить ему документы, в том числе сведения о сделках должника, об исполнении сделок, о движении денежных средств, об одобрении сделок, которые связаны с требованиями контрагентов должника в рамках дела о банкротстве, то есть исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера… с требованиями» 4.

4. В требовании акционера (акционеров), владеющих менее чем 25% акций АО, не указана деловая цель, с которой запрашивается документ, либо указанная цель не является разумной, либо состав и содержание запрошенных документов явно не соответствуют указанной в запросе цели. Как мы уже говорили, критерии оценки в данном случае очень размыты и дают АО основания для злоупотреблений.

5. Акционер запрашивает документы, на получение которых он права не имеет. Напомним, градация акционеров в публичном АО идет по доле владения голосующими акциями (до 1%, от 1 до 25%, от 25%). Отметим, что это один из наиболее распространенных случаев отказа. Акционеры частенько требуют документы, выходящие за пределы очерченного законом для них круга доступа. В основном споры возникают о документах бухгалтерского учета и договорах. Это и понятно, без них анализ реального состояния дел в АО затруднителен.

Позиция, занятая судами, однозначна: к тексту договоров, заключенных АО, имеют доступ только владельцы более чем 25% голосующих акций АО. Обоснование здесь следующее:

  • Бухгалтерский учет – это формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных законом о бухгалтерском учете, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности 5.
  • Объектами бухгалтерского учета являются в т.ч. факты хозяйственной жизни, активы, обязательства 6.
  • Под фактом хозяйственной деятельности понимается сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств 7.
  • А каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, содержащим перечень предусмотренных законом реквизитов и составленным по форме, утвержденной руководителем организации 8.
  • В рамках сложившейся деловой практики и комплексного толкования норм ФЗ «О бухучете» и ФЗ «Об АО» под термином «документы бухгалтерского учета», используемом в корпоративном законодательстве, понимаются любые документы, имеющие существенное значение для правильного ведения бухгалтерского учета, в т.ч. гражданско-правовые договоры, которые состоят в неразрывной связи с первичными учетными документами и совместно с ними формируют бухгалтерский учет в организации 9.

На основании данной логической цепочки гражданско-правовые договоры относят к документам бухгалтерского учета. Поэтому акционерам, не владеющим 25% голосующих акций, АО может отказать в их предоставлении.

6. Документы, которые требует акционер, относятся к периодам, когда он еще не был акционером, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества. Логика здесь достаточно проста: только после приобретения акций АО их обладатель становится акционером и получает соответствующие права. Если же у потенциального покупателя акций есть вопросы о деятельности общества, то задавать он их должен потенциальному продавцу акций, который, в свою очередь, может запросить у АО документы в пределах срока своего владения акциями и предоставить их покупателю (естественно, при условии соблюдения соглашения о неразглашении конфиденциальной информации, заключенного с АО).

Вы видите 20% этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 300 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Внимание!
Оформите годовую подписку 2022 в октябре!
Скидка становится меньше с каждым месяцем.

Рекомендовано для вас

Меняются правила работы с бумажными трудовыми книжками (часть 2)

С 1 сентября 2021 года вступит в силу новый Порядок работы с бумажными трудовыми книжками. В этом номере мы продолжаем рассказывать об изменениях в работе с ними: при заполнении их дубликатов вкладыш можно больше не вшивать в трудовую книжку, вернули возможность проставления в этом документе печати кадровой службы, есть существенные изменения в учете трудовых книжек и бланков. Еще мы описали проблемы, которые остались не урегулированы в новом Порядке, а также дали практические рекомендации по актуализации работы с трудовыми книжками в организации.

Промахи новых Правил хранения научно-технической документации

Описаны основные проблемы содержания новых Правил хранения НТД, в т.ч. касающиеся электронных НТД. Охарактеризованы главные болевые точки самих научно-технических документов в современной России (в т.ч. на примере яркого судебного разбирательства о попытке госорганов Тульской области вернуть необходимую проектную документацию советского института, приватизированного в 1992 году).

Меняются правила работы с бумажными трудовыми книжками (часть 1)

С 1 сентября 2021 года вступит в силу новый порядок работы с бумажными трудовыми книжками. Формы трудовой книжки, вкладыша в нее и правила их заполнения изменятся незначительно. Скорее, Минтруд постарался урегулировать те пробелы, что были раньше и вызывали вопросы на практике, ощутимым для всех изменением, пожалуй, станет только отказ от ознакомления перед увольнением работника с записями, внесенными в его трудовую книжку, – об этом мы рассказываем сейчас. Про выдачу, учет и хранение бумажных трудовых книжек мы подробно поговорим в следующем номере журнала – тут изменения будут более существенные.

Вступили в силу новые Правила хранения НТД

Для кого обязательны уже вступившие в силу новые Правила организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации. Что относится к НТД (перечислили их группы и виды документов внутри) – этого в Правилах нет, но данная информация пригодится вам для их понимания. Далее объясняем «основные вехи» того, как новые Правила регламентируют процессы работы: принципы систематизации документов у каждой группы НТД свои; что будет единицей хранения / учета; регистрация электронных НТД; основные положения об использовании и экспертизе ценности НТД и др. Что организация должна регламентировать сама.

Анализ нового Перечня документов со сроками хранения и сравнение с Перечнем 2010 г.

Состав статей в новом Перечне существенно сократился. Объясняем, как действовать, если в Перечне 2010 г. была статья, по которой вы определяли срок хранения дела в своей номенклатуре дел, а в новом Перечне аналогичной статьи не оказалось. Отмечаем, что еще изменилось в новом Перечне 2019 г. по сравнению с предыдущим Перечнем 2010 г. Анализируем изменения состава категорий документов и сроков хранения. Рассказываем вам о наиболее значимых документах, которые актуальны для любой организации: по кадровому обеспечению (в т.ч. в связи с вводом «электронной трудовой книжки»), по документационному обеспечению управления и по договорной работе. В ряде случаев даем рекомендации по формулированию статей в номенклатуре дел.

К документам какого года применять новый Перечень со сроками хранения

18.02.2020 вступил в силу новый Перечень документов со сроками хранения. Что нужно сделать с номенклатурой дел на 2020 год до конца текущего года? По какому Перечню (новому или старому) определять сроки хранения документов, созданных до вступления в силу нового Перечня, но включаемых в опись на передачу в архив либо в акт о выделении к уничтожению сейчас – после 18.02.2020? Ответы на эти вопросы даны со ссылками на нормативные документы

Добиваемся подтверждения факта получения документа

Как должна быть оформлена отметка о получении документа на нем самом, чтобы однозначно свидетельствовать этот факт? Как пытаются увильнуть от этого, указывая лишь часть необходимых сведений? И как с этим бороться? С подобными задачами сталкиваются не только организации, но и частные лица. Последним статья дополнительно поможет образцами документов, которые отрезвят тех, кто взял ваши деньги, а потом «кормит завтраками», будучи не в состоянии оказать обещанные услуги или поставить оплаченный товар.

Передача документов временному управляющему при процедуре наблюдения в рамках банкротства организации

Какие документы надо передать временному управляющему. Как правильно рассчитать срок в 7 дней (в законе не сказано, рабочие это или календарные дни). Как организовать сбор документов, чтобы уложиться в столь сжатый срок. Что и кому грозит, если вы не успеете. Как заверять копии документов, в т.ч. сшивы. Почему их должны подписывать и руководитель организации, и главбух. Как составить доверенность для делегирования права заверения копий. Как документально оформить передачу затребованных документов.