С 1 марта 2023 года действует запрет на использование иностранных мессенджеров организациями (Федеральный закон от 29.12.2022 № 584-ФЗ внес изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). У этого запрета есть ограничения сферы действия.
Во-первых, он касается определенного круга организаций:
- государственные компании;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия;
- публично-правовые компании;
- организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования в совокупности превышает 50%;
- кредитные организации;
- профессиональные участники рынка ценных бумаг;
- управляющие компании или специализированные депозитарии инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда;
- ломбарды;
- страховые организации;
- негосударственные пенсионные фонды;
- микрофинансовые организации;
- акционерные инвестиционные фонды;
- клиринговые компании;
- некредитные финансовые организации, осуществляющие функции центрального контрагента;
- некредитные финансовые организации, осуществляющие деятельность организатора торговли или центрального депозитария;
- некредитные финансовые организации, осуществляющие репозитарную деятельность;
- кредитные потребительские кооперативы;
- жилищные накопительные кооперативы;
- сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;
- операторы финансовой или инвестиционной платформы;
- операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
- операторы обмена цифровых финансовых активов;
- субъектов национальной платежной системы.
Во-вторых, указано, для чего запрещается использовать иностранные мессенджеры:
- в определенных сферах деятельности:
- при реализации товаров, работ, услуг (в т.ч. финансовых);
- предоставлении государственных и муниципальных услуг и
- выполнении государственных или муниципальных заданий;
- для размещения определенных сведений:
- персональных данных граждан РФ;
- платежных документов;
- данных о переводах денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов;
- необходимых для осуществления платежей;
- о счетах и вкладах граждан РФ в банках.
В-третьих, сказано, что перечень запрещенных мессенджеров устанавливает Роскомнадзор. В него уже включены (по состоянию на 01.03.2023):
- Discord;
- Microsoft Teams;
- Skype for Business;
- Snapchat;
- Telegram;
- Threema;
- Viber;
- WhatsApp;
- WeChat.
Ответственность за нарушение этого предписания планируют отдельно установить в КоАП РФ, соответствующий законопроект № 337250-8 внесен в Госдуму РФ 14.04.2023.
Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией
компании «ЭОС», эксперт ИСО, член Международного совета архивов
