Работник отказался подписывать документ. Как составить акт?

Зачем нужен акт

С момента приема на работу сотрудника необходимо знакомить со всеми документами, касающимися его трудовой деятельности. Факт ознакомления сотрудника традиционно подтверждается его личной подписью. Стоит заметить, что с развитием электронного документооборота данный способ подтверждения ознакомления все больше выглядит как анахронизм. Однако «из закона буквы не выкинешь», требованию необходимо следовать буквально и неукоснительно.

Для приведения в чувство тех, кто считает себя умнее законодателя, существует госинспекция труда и ст. 5.27 КоАП РФ. Отметим, что отсутствие подписи работника на документах является одним из излюбленных видов нарушений, выявляемых инспекторами. Хотя бы потому, что выявлять их достаточно легко. Да, для крупных компаний санкции не выглядят запредельно жестокими, но ведь львиная доля нарушений приходится на средние и небольшие компании, традиционно не имеющие ни квалифицированной консультационной поддержки со стороны профессионалов кадрового сообщества, ни, чего уж греха таить, особого желания заниматься бюрократическими процедурами оформления документов. Для таких компаний штрафы в 50 000-70 000 уже достаточно весомы. Добавим к этому риск дисквалификации для генерального директора, и ситуация начинает выглядеть достаточно мрачно. Это повод задуматься над необходимостью потратить немного времени и сил для создания нормального кадрового документооборота в компании.

Когда вариантов нет…

При обсуждении проблемы отказа от подписи необходимо различать две принципиально разные ситуации:

1. Когда подпись работника подтверждает его собственное волеизъявление. В этом случае она удостоверяет волю работника и служит практически единственно возможным доказательством при возникновении спора о содержании документа. Поэтому невозможно чем-то заменить подпись работника, например, на соглашении об изменении трудового договора или на соглашении о его расторжении по основанию, предусмотренному ст. 78 ТК РФ.
2. Когда подпись работника подтверждает факт ознакомления с волеизъявлением работодателя. В этом случае подпись носит ярко выраженный процедурный характер. По сути, она является способом доказать факт ознакомления сотрудника с изменениями правил, которым он обязан следовать, или предъявления ему законного требования работодателя. ТК РФ придал ей усиленный вес, можно даже сказать, ритуальный характер, но для трудовых комиссий (комиссия по охране труда, комиссия по трудовым спорам и т. п.) или в суде такая подпись является только одним из возможных способов подтверждения факта. Традиционным способом ее замены служит акт отказа от подписи.

Акт по форме или без?

Один из типичных вопросов кадровиков в такой ситуации – ​по какой форме делать акт? Об этом нет ни слова ни в ТК РФ, ни в других нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права. Сотрудники старой закалки ориентируются:

• на ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст, далее – ​ГОСТ Р 7.0.97-2016) и
• Методические рекомендации по его применению (разработаны ВНИИДАД), где есть форма акта (без привязки к нашей ситуации отказа от подписи). Но к ней есть вопросы. Поэтому далее разберем в подробностях, как лучше оформлять этот документ.

Напомним вам, что любые документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе, если иное не установлено законодательством РФ (ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162‑ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»). Значит, и обязанность соблюдать ГОСТ Р 7.0.97-2016 отсутствует, а вот право и возможность это делать есть.

Также достаточно часто приходится слышать другой вопрос – ​надо ли утверждать форму акта приказом работодателя? Безусловно, с целью унификации документов организации и для удобства работы компания может утвердить формы внутренних документов, включая и акты отказов от подписи. Однако действующее законодательство не содержит такого требования. Обязательному утверждению подлежит только бухгалтерская первичная учетная документация. Акты отказов от подписи к таковым не относятся.

Что должно быть в акте?

Информацию в акте можно разделить на два больших блока:

• служебная (вспомогательная) информация:
  • данные об организации: обязательно ее наименование, но могут быть еще контактные и идентификационные данные;
  • перечень лиц: один...