ТОП-13 случаев, когда за работником сохраняется средний заработок

Определимся с понятиями

Заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Средний заработок представляет собой исчисленную в установленном порядке среднюю заработную плату работника за расчетный период (ч. 1 ст. 129, 139 ТК РФ). Порядок расчета средней заработной платы для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, регулируется ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы¹.

Средний заработок сохраняется за работниками, когда они не выполняют должностные обязанности в разных ситуациях.

Случаи и основания сохранения среднего заработка

Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации сохранения за работниками среднего заработка, а также связанные с ними документы, на которые работодателям стоит обратить внимание.

1. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (в том числе ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска). С данным случаем сохранения среднего заработка сталкиваются все работники и работодатели, ведь согласно ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (см. ст. 114 ТК РФ). Отметим, что если в компании утвержден график отпусков на год, а работники уведомляются об отпуске не меньше, чем за 2 недели до его начала, то приказ о предоставлении отпуска по графику обязательным не является. В таком случае бухгалтерия обычно производит расчет зарплаты, причитающейся за отпуск, на основании записки-расчета о предоставлении отпуска работнику (можно использовать унифицированную форму № Т-60).

2. При предоставлении работникам специальных учебных отпусков. Данные гарантии предусмотрены ст. 173–176 ТК РФ. Например, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим госаккредитацию программам бакалавриата по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации:

• на 1 и 2 курсах – по 40 календарных дней;
• на каждом из последующих курсов – по 50 календарных дней.

Дополнительный отпуск предоставляется при получении образования соответствующего уровня впервые, а количество дней дополнительного отпуска зависит от курса, вида и формы образования.

Работодатель обязан предоставить данные отпуска и оплатить их при предъявлении работником:

• соответствующего заявления
• и справки-вызова (форма утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368).

Предоставление данных отпусков не зависит от желания и возможностей работодателя, а вот использование данной гарантии является правом, но не обязанностью работника. Если работодатель не исполняет свою обязанность по оплате данных видов отпусков, то работник может рассчитывать на проценты, установленные ст. 236 ТК РФ, и компенсацию морального вреда.

3. При направлении работника на профессиональное обучение или дополнительное профобразование, прохождении независимой оценки квалификации. Если обучение происходит в другой местности, то помимо сохранения за работником на этот период среднего заработка работодатель также должен оплатить сотруднику командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ч. 1 ст. 187 ТК РФ).

В письме от 24.01.2020 № ПГ/37449-6-1 Роструд отметил: если работник повышает квалификацию на основании распоряжения работодателя за пределами установленного рабочего времени, можно утверждать, что работник исполняет поручение (задание) работодателя в течение времени, выходящего за пределы установленной продолжительности рабочего дня или в дни, которые согласно графику являются выходными. В таком случае оплата сверхурочной работы и работы в выходные дни производится в повышенном размере (ст. 152 и 153 ТК РФ)².

Вопросы направления работников на обучение и сохранения среднего заработка на период прохождения обучения, а также увеличенной оплаты в случае повышения квалификации в выходные дни или сверхурочно принято разрешать в приказах работодателя, издаваемых в каждом конкретном случае.

4. При направлении работника в служебную командировку. Помимо сохранения среднего заработка сотруднику возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой (ч. 1 ст. 167 ТК РФ). Также при подготовке документов о направлении в командировку (докладных записок, приказов и пр.) необходимо учитывать следующее:

1) если день отъезда в командировку или возвращения из нее приходится на выходной день работника, то данное время подлежит оплате по правилам ст. 153 ТК РФ (как работа в выходной день);

2) в отношении оплаты работы в ночное время в командировке позиции чиновников разнятся:

• Роструд в письме от 27.03.2025 № ПГ/04657-6-1 указал, что оплата в повышенном размере работы в ночное время в командировке не полагается;
• у Минтруда России по этому вопросу другое мнение. В письме от 14.11.2013 № 14-2-195³ обозначено, что, если работник во время командировки привлекался к работе в ночное время, такая ночная работа должна компенсироваться повышенной оплатой.

Для работодателей позицию Минтруда России в данном случае считаем наиболее безопасной.

5. При прохождении диспансеризации. Право на освобождение от работы имеют (ст. 185.1 ТК РФ):

• на 2 рабочих дня 1 раз в год – работники-предпенсионеры;
• на 1 рабочий день 1 раз в год – работники, достигшие возраста 40 лет;
• на 1 рабочий день 1 раз в 3 года – все остальные.

Чтобы получить гарантии при диспансеризации, работник должен подать работодателю письменное заявление, которое согласовывает с работодателем день освобождения от работы. В некоторых случаях обязательно наличие графика диспансеризации, например для государственных и муниципальных служащих⁴.

Также работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации, если в локальных нормативных актах работодателя это прописано. Если данная справка не будет предоставлена, то отсутствие работника может быть признано прогулом и, соответственно, он не сможет рассчитывать на сохранение среднего заработка.

В рассматриваемом далее деле суд восстановил сотрудника на работе как раз по причине наличия подобной справки.

6. При прохождении медицинского осмотра и/или обязательного психиа-
трического освидетельствования⁵. За работниками, обязанными в соответствии с законодательством проходить такие осмотры, на их период сохраняется средний заработок (ст. 185 ТК РФ). При этом направление работника на медосмотр в его выходной день должно производиться по тем же правилам, что и привлечение к работе в нерабочие или праздничные дни (письмо Минтруда России от 09.04.2024 № 14-6/ООГ-2091).
Для подтверждения прохождения работником обязательного медосмотра работодателю необходимо:

• утвердить общий список работников, подлежащих медосмотрам;
• издать приказ о проведении медосмотра;
• утвердить поименный список работников, направляемых на медосмотр;
• оформить направление на медосмотр.

7. При сдаче крови и ее компонентов. За работником сохраняется средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). Напомним, что если работник сдал кровь, то работодатель обязан ему предоставить:

• другой день отдыха по желанию работника, если в день сдачи крови он вышел по согласованию с работодателем на работу, сдал кровь в период оплачиваемого отпуска, выходной или нерабочий праздничный день. Минтруд России в официальном телеграм-канале ответил утвердительно на вопрос, надо ли предоставлять работнику выходной за сдачу крови на работе, если сотрудник сдал кровь, не выходя с предприятия и не отпрашиваясь с работы (ответ от 09.06.2025). Продолжение работы после сдачи крови в такой ситуации согласовывается с работодателем (исключение – работа на производстве с вредными и/или опасными условиями труда, продолжать работать в день сдачи крови нельзя). Минтруд России также добавил, что, если работник не планирует выходить на работу в день сдачи крови, ему надо предупредить об этом работодателя. А справку о донорстве можно принести в любое время, поскольку закон не устанавливает конкретных сроков;
• дополнительный день отдыха. Но есть ограничение: использовать такой день отдыха работнику необходимо в течение года после дня сдачи крови (ст. 186 ТК РФ).

Оба дня оплачиваются исходя из среднего заработка.

Выплаты, как и предоставление дней отдыха, принято оформлять приказом, издаваемым на основании заявления работника, к которому прилагается справка о донорстве⁶.

8. При перерывах для кормления ребенка (детей). Данные перерывы входят в рабочее время и предоставляются не реже чем через каждые 3 часа работающим женщинам, имеющим:

• ребенка в возрасте до 1,5 лет – продолжительностью не менее 30 минут каждый;
• 2 и более детей до 1,5 лет – не менее 1 часа (ст. 258 ТК РФ).

В письме от 05.06.2024 № 14-6/ООГ-3483 Минтруд России указал, что заявление работницы на предоставление перерывов для кормления ребенка не требуется. За исключением ситуации, когда она хочет присоединить их к перерыву для отдыха и питания либо к началу или концу рабочего дня (рабочей смены), тогда ей придется написать заявление. Также Минтруд России посчитал, что работница может отказаться от этих перерывов, для чего ей также надо подать письменное заявление.

Чтобы оформить и оплатить все правильно, работодателю, помимо указанных документов:

• необходимо заключить с работницей дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием количества, продолжительности и периодов предоставления перерывов для кормления ребенка;
• желательно издать приказ о предоставлении работнику перерывов для кормления ребенка в возрасте до 1,5 лет.

Для определения среднего заработка для оплаты перерывов для кормления ребенка используется средний дневной заработок⁷, а время перерыва, предусмотренное трудовым законодательством, и его оплата не исключаются из расчета средней заработной платы⁸.

9. В случае приостановки сотрудником работы, если работодатель задержал выплату заработной платы на срок более 15 дней (случаи-исключения, когда работник не может приостановить работу, установлены в ст. 142 ТК РФ). Вина работодателя в задержке выплаты заработной платы значения при этом не имеет.

Приостановление работы осуществляется по письменному заявлению сотрудника и на весь период до выплаты задержанной суммы. В такой ситуации также лучше издавать приказ. Если работодатель выплатил только часть суммы в счет погашения задолженности, то это не является основанием для возобновления работы. В период приостановления работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).

Вместе с тем приостановить работу из-за задержки оплаты командировочных расходов работник не вправе. Минтруд России в письме от 20.08.2024 № 14-6/ООГ-5012 сослался на ст. 142 ТК РФ, где речь идет именно о заработной плате.

Условиями прекращения права сотрудника на сохранение среднего заработка на период приостановления является:

• либо установление факта погашения задолженности,
• либо получение письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной зарплаты в день выхода сотрудника на работу.

Отметим, что по ст. 142 ТК РФ уже сформирована обширная судебная практика, многие дела связаны с незаконным увольнением за прогул в период приостановления сотрудником работы.

10. В период простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера). Оплата зависит от причины введения простоя (ст. 157 ТК РФ):

• по вине работодателя – работнику выплачивается не менее 2/3 средней заработной платы;
• по причинам, не зависящим от работодателя и работника, – не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя;
• по вине работника – не оплачивается.

Исходя из вышеуказанного, работодателю важно правильно определить вид простоя и зафиксировать его в приказе. В ТК РФ не приводятся конкретные причины, которые вызывают простой, но их можно найти в судебной практике, равно как и ситуации, которые суды простоем не считают.

11. Невыполнение норм труда и неисполнение должностных обязанностей (ст. 155 ТК РФ). Оплата труда в таком случае зависит от того, по чьей вине это произошло:

• если по вине работодателя, то оплата производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени;
• по причинам, не зависящим от работодателя и работника, – не менее 2/3 тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени;
• по вине работника – оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Указанные обстоятельства, как и в случае с простоем, работодателю рекомендуется отражать в тексте приказа.

Роструд в Руководстве по соблюдению обязательных требований трудового законодательства (утв. приказом от 11.11.2022 № 253) привел незакрытый список примеров, которыми можно воспользоваться на практике:

12. На время приостановления работы в связи с административным приостановлением деятельности (ст. 3.12 КоАП РФ) или временным запретом (ст. 27.16 КоАП РФ), в соответствии с законодательством РФ и вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине сотрудника. На время такой приостановки работы за сотрудником сохраняется средний заработок (ст. 216.1 ТК РФ), что, как правило, отражается в приказе работодателя, содержащем ссылку на соответствующее основание. При этом сотрудник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Возобновить деятельность можно только после устранения причин приостановления работы, например, по результатам внеплановой спецоценки, которая подтвердит снижение уровня опасности (ч. 6 ст. 214.1 ТК РФ). О возобновлении работы также целесообразно издать приказ.

13. При исполнении работником государственных или общественных обязанностей, если они должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК РФ). Например, за время пребывания на военных сборах (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Обратите внимание, что расходы, связанные с выплатой среднего заработка работнику за время участия в мероприятиях по исполнению воинской обязанности, можно возместить за счет средств федерального бюджета. За компенсацией следует обратиться в военный комиссариат⁹.

Порядок компенсации расходов установлен постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704. Для выплаты компенсации в военный комиссариат следует представить:

• письмо с указанием суммы возмещаемых расходов и банковских реквизитов работодателя (на официальном бланке за подписью руководителя (заместителя руководителя) и, что не типично для писем, с оттиском печати организации (при ее наличии));
• заверенные копии документов о фактически произведенных расходах (расчетно-платежные ведомости, извещение к повестке, справки, табели рабочего времени и т. д.).

Роструд в письме от 08.02.2024 № ПГ/01280-6-1 отметил, что оплате подлежат все календарные дни (включая выходные и нерабочие праздничные дни), которые приходятся на период военных сборов.

Аналогичную позицию можно встретить и на портале Роструда онлайнинспекция.рф¹⁰. Вместе с тем там же нами было найдено и противоположное мнение: оплате подлежат только дни, когда работник освобождался от работы в связи с направлением на военные сборы. Если время сборов совпало с выходными, освобождать от работы сотрудника нет необходимости. Следовательно, эти дни оплате не подлежат¹¹.

Полагаем, что при возникновении подобной ситуации лучше обратиться за разъяснениями в военный комиссариат, который будет компенсировать указанные расходы.