С 02.01.2026 действуют новые требования к порядку предоставления АО документов и информации своим акционерам (указание Банка России от 02.10.2025 № 7199-У заменило указание от 28.06.2019 № 5182-У).
Объясняем обновленные правила, по которым надо работать АО. Кому какие документы предоставлять (в виде подробной схемы). Как акционеру их затребовать. Когда АО может отказать либо сдвинуть сроки предоставления. Правила организации ознакомления с подлинниками и направления копий.
Сроки выполнения различных действий, которые важно соблюсти АО.
Образцы требования акционера и писем АО: с отказом предоставить копии некоторых документов, о продлении срока предоставления копий, об отсутствии запрошенного документа. Какие обоснования важно включить в эти документы.
Доступ к информации и документам о деятельности общества является одним из ключевых корпоративных прав акционеров. Реализация указанного права позволяет им не только активно участвовать в жизни компании, но и контролировать работу ее органов управления, принимать своевременно меры в случае выявления нарушений.
Однако на практике реализация этого права нередко приводит к корпоративным конфликтам:
- акционеры указывают на необоснованные отказы в предоставлении информации;
- в то время как само общество ссылается на злоупотребление правом со стороны акционеров (например, в виде чрезмерного объема запрашиваемых документов).
В целях достижения компромисса государство старается как можно точнее определить процедуру предоставления информации о деятельности хозяйственных обществ. Для этого Банк России в своих указаниях конкретизирует порядок получения акционерами необходимых документов:
- как должно выглядеть требование,
- в какие сроки общество обязано отреагировать и каким способом предоставить документы.
С 02.01.2026 акционерным обществам необходимо перестроить свои внутренние процессы и регламенты предоставления информации акционерам в связи с утверждением Банком России новых требований к порядку предоставления документов (указание Банка России от 02.10.2025 № 7199-У 1). Документ пришел на смену ранее действовавшему указанию от 28.06.2019 № 5182-У и направлен на более четкое регулирование взаимодействия между обществом и его акционерами.
Отдельно следует отметить его структурированность, в этом существенное отличие Указания № 7199-У от ранее действовавшего документа и это делает его особенно удобным для применения.
Итак, рассмотрим процедуру предоставления документов по новым правилам.
Объем предоставляемой информации
Как и прежде, объем информации, доступной акционеру, напрямую зависит от размера его пакета акций.
Напомним: ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» 2 устанавливает градацию уровней доступа к информации (Указание № 7199-У никаких нововведений на этот счет не содержит):
- акционеры, владеющие не менее чем 25% голосующих акций общества, обладают правом на получение наибольшего количества документов, возникающих в хозяйственной жизни общества. К ним относятся, например, протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа общества и документы бухгалтерского учета (согласно п. 5 ст. 91 Закона об АО);
- акционеры, владеющие более 1% голосующих акций общества, вправе запрашивать расширенный перечень информации и документов, перечисленных в п. 2, 3 ст. 91 Закона об АО, при условии указания деловой цели запроса 3;
- акционерам, владеющим менее 1% голосующих акций общества, предоставлен доступ к базовым документам, закрытый перечень которых закреплен в п. 1 ст. 91 Закона об АО.
Для акционеров, не имеющих 25% голосующих акций общества, но желающих получить доступ к большему объему корпоративной документации, включая финансовую отчетность, закон допускает возможность объединения с другими акционерами для получения совместного доступа к запрашиваемым документам.
К каким документам акционеры имеют право доступа, см. на Схеме...
